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017年，部分廢紙被“禁止進口”，同時3月份廢紙含雜率不超過0.5%的規定生效，導致近日不少進口廢紙被退運。這也進一步加劇了國廢緊張的局面，令國廢的競爭呈白熱化，因此廢紙價格一路水漲船高，絲毫未見掉頭傾向。 廢紙價格一路上漲，部分地區已漲至2600元/噸 濟南大泉物資回收公司總經理張國防透露：“現在廢報紙的價格在0.9元/斤左右，如果沒有夾雜其它紙張，可賣到1元/斤。我們送往廢紙回收企業的價格，由最初的1300元/噸漲到了現在的2600元/噸左右。” 但是，在過去的2017年，廢紙價格屢次發生暴漲暴跌的現象，再加上今年廢紙價格在上升過程中起伏過大，因此不少廢紙回收企業老總都抱著一種謹慎的心理：很少囤貨，基本上隨來隨走。 全國工商聯紙業商會副會長朱勇認為，紙價上漲的主要推動力來自廢紙原料上漲，而廢紙價格上漲的原因是供求關系決定的，進口數量下降，國內廢紙總量不夠，滿足不了企業的需求，進而成為價格上漲的主要原因。 只是令人疑惑的是，盡管廢紙價格有所上漲，但回收量并沒有明顯提高。濟南大泉物資回收公司總經理張國防認為，雖然一直都在提倡回收廢舊紙張、紙箱、紙盒、紙板等，但人們對此并不熱衷。 一方面，廢紙固定回收點較少，通常需要囤在家中等待游走小販收購；另一方面，隨著經濟水平的提高，人們生活的改善，盡管廢紙回收價上漲，但依舊難以提升群眾囤積和售賣的積極性。 三大原因導致廢紙回收體系、價格體系不健全 事實上，之所以會產生國廢不能滿足企業需求的情況，其根本原因是國內回收體系不健全，廢紙難以被規模化和高質量地回收。在大中城市里，每天都會產生大量廢紙，然而因為回收量少、品質不高、利用率低等原因，廢紙無法滿足企業的需求。 造紙廠地位強勢也是一種原因。造紙廠擁有較大的議價權，廢紙回收商、貿易商都要根據造紙廠各自的保準和報價進行供貨。值得一提的是，造紙廠對其下游的包裝企業也擁有原紙定價權，可以說，造紙廠位居整個產業鏈價格體系的最頂層。 此外，惡性競爭也導致廢紙市場價格體系不健全。濟南大泉物資回收公司總經理張國防認為，在正規的再生資源回收體系企業之外，還有數量龐大的小作坊，能以比較高的回收價格把正規企業擠出去，產生‘劣幣驅逐良幣’的現象。 中國電子信息產業發展研究院環境能源所工程師李鵬梅建議，盡快完善再生資源回收利用體系，加強對廢紙回收企業的監管，建立統一的分類、回收標準，推動廢紙回收向規范化、標準化、規模化發展。
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