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【摘要】為貫徹國家關于打贏藍天保衛戰決策部署，落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，全力做好2018-2019年秋冬季大氣污染防治工作，中華人民共和國生態環境部于11月2日發布《長三角地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，污染防治涉及該地區41個城市、6800多家印刷包裝等會釋放VOCs的企業。 長三角41個地級及以上城市 涉及大氣污染防治 據國家氣候中心最新預測結果，2018年秋冬季長三角地區大氣污染擴散氣候條件總體偏差，進一步增加了大氣污染治理的壓力。《長三角地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》明確了污染治理目標和實施范圍，涉及41個城市。 主要目標： 全面完成2018年空氣質量改善目標；秋冬季期間（2018年10月1日至2019年3月31日），長三角地區PM2.5平均濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數同比減少3%左右。 實施范圍： 長三角地區包括上海市，江蘇省南京市、無錫市、徐州市、常州市、蘇州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、揚州市、鎮江市、泰州市、宿遷市，浙江省杭州市、寧波市、溫州市、湖州市、嘉興市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、臺州市、麗水市，安徽省合肥市、馬鞍山市、蕪湖市、黃山市、池州市、六安市、宣城市、安慶市、銅陵市、淮南市、滁州市、阜陽市、亳州市、淮北市、蚌埠市、宿州市，共41個地級及以上城市。 6000多家印刷包裝企業 要在年底前完成VOCs治理 《方案》要求，實施重點行業VOCs排放總量控制，分行業核定VOCs排放總量和削減量，實現年度減排目標。按照分業施策、一行一策的原則，推進重點行業VOCs治理，2018年12月底前，各地完成重點工業行業VOCs綜合整治及提標改造，實現穩定達標排放。 上海市：重點推進化工、包裝印刷、家具、汽車整車制造、汽車零部件等行業 VOCs治理升級改造，完成300余家治理任務。 江蘇省：重點推進石化、化工、橡膠、工業涂裝、包裝印刷、餐飲油煙、汽車維修等行業VOCs綜合治理，完成5000余家治理任務。 浙江省：重點推進制鞋、紡織印染、板材加工等行業VOCs綜合治理，持續推進工業臭氣異味治理、污水處理廠除臭治理，完成治理任務1000余家。 安徽省：重點推進石化、化工、塑料、工業涂裝、包裝印刷、餐飲等行業VOCs綜合治理，完成治理任務554家。 禁止新（改、擴）建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目 《方案》對污染治理提出了具體的要求和實施細則，其中包括： 大力推廣使用低VOCs含量有機溶劑產品。禁止新（改、擴）建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等生產和使用的項目。 強化VOCs無組織排放管控。開展工業企業VOCs無組織排放摸底排查，包括工藝過程無組織排放、動靜密封點泄漏、儲存和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統逸散排放等。2018年12月底前，各地建立重點行業VOCs無組織排放改造全口徑清單，加快推進VOCs無組織排放治理。 建立統一的環境管理政策。逐步統一區域環境準入門檻，對重點行業、領域建立區域協同的污染物排放標準體系、能源消費政策。探索建立區域統一的VOCs控制技術規范體系，包括VOCs排放核算方法，針對石化、化工、涂裝、印刷、制藥、電子、印染等重點行業的VOCs排放標準，低VOCs含量涂料產品標準，以及在用機動車船和非道路移動機械排放管理標準等。 VOCs排放重點源納入重點名錄。石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄，加快安裝廢氣排放自動監控設施，并與生態環境主管部門聯網。
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