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　　導(dǎo)語：近日，延津縣環(huán)保局發(fā)布一份處罰通告，針對延津縣鴻翔紙箱加工廠未批先建并私自投入生產(chǎn)的問題，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)并罰款五千元。

　　延津縣鴻翔紙箱加工廠未批先建，被環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)并罰款

　　延津縣環(huán)保局于2019年4月29日對延津縣鴻翔紙箱加工廠未批先建案立案調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，延津縣鴻翔紙箱加工廠年產(chǎn)10萬平方米瓦楞紙項(xiàng)目，總投資額為40萬元。地址位于延津縣城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)大橋路北，2019年4月28日環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)人員現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該紙箱加工廠在未辦理環(huán)評環(huán)評審批手續(xù)的情況下私自建設(shè)并投入生產(chǎn)。

　　上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條“編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)”和《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。

　　根據(jù)鴻翔紙箱加工廠違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，鴻翔紙箱加工廠的違法行為為一般。

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十一條“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”和《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第三款“建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款”的規(guī)定。參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，我局對你紙箱加工廠上述行為作出如下處理決定：

　　1、立即停止生產(chǎn)；

　　2、給予罰款五千元的行政處罰。