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已清理6萬噸污染物 排入騰格里沙漠的造紙黑液量已無法估算
 
http://www.feizouzhai.cn  2019-11-18 央視財經

  此前,有環保志愿者舉報說,在騰格里沙漠的邊緣地區,發現有不少地塊被不明黑色物質污染。

  從圖片中可以看到,被圈出的、發黑的區域就是被污染的沙漠。用一根木棍插進表面看上去是沙土的地方,就發現沙土覆蓋之下其實是黑色的漿液。

  根據相關部門核實,現在一共發現14塊像這樣被污染的區域。而被污染區域的旁邊還有不少養牛場,以及沙坡頭國家級自然保護區。

  10月21日,寧夏回族自治區中衛市生態環境局宣布,對此進行立案調查。11月7日,中衛市委宣傳部發布信息稱,當地一家已經生產20多年的造紙廠就是污染的“罪魁禍首”,而污染區域的污染物,也被確認為是多年前排放并遺留下的造紙黑液。

  已清理污染物需1500多輛卡車才能運走

  目前,涉事公司已被立案調查,當地也已經開始展開污染地塊的清理處置工作,目前,共清挖固體廢物及污染土壤超過6萬噸。那么清理工作什么時候能完成?污染的責任應該由誰來承擔,應該給予怎樣的處罰,被污染的地塊后續該怎么處理?記者許國飛介紹了相關情況。

  截至目前挖出來的土壤,需1500多輛卡車才能運走。但是挖出來的土壤重量,不能等同于當時排入的造紙黑液的重量,排入的造紙黑液的量現在已經無法估算了。

  因為每一個地塊污染程度不同,有的深一些有的淺一些,目前當地還沒有估算出相對確切的清挖完成時間。

  寧夏美利紙業這個公司從2004年到現在,企業的名稱變更已經四次了,企業法人的變更已經五次以上,通俗來講,就是當年的這家企業已經被轉讓轉賣好多次,但是無論它被轉讓了幾次,企業環境保護的主體責任是不能變的,就是上一家欠的這個環境債這一家也得還,目前的主體責任企業是美利紙業集團環保節能有限公司,污染治理和生態修復工作也是由美利集團來承擔責任。具體怎么去罰,中衛市生態環境局要根據最終的調查結果,來進行相應處罰。

  現在最終結果還沒有出來,如果里面有毒有害物質確實沒有超標,這些土壤就被送到規范的土壤填埋場進行處理。

  如果檢測出里面有危廢土壤,這部分土壤會根據國家對危廢處理的相關規定,去妥善處置。

  被污染區域的這塊林地,當初本來是一塊速生林的林地,也是給這個美利紙業作為造紙用的,但是樹種植起來以后,也一直沒有采伐過它,它其實已經早就變成一片生態林了。現在它的主要作用就是防風固沙,當地表示,下一步這些區域要恢復植被。

  污染企業頻繁被買賣 責任如何追究

  按照當地現在的說法,這次發現的污染情況主要是十幾、二十年前當時的企業造成的,那么當年造成污染的企業頻繁被買賣交易、變更負責人,現在責任該如何追究,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長常紀文進行了闡述。

  國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長 常紀文:我認為是可以追究責任的,因為污染狀態一直在持續。即使是20多年前的行為,但是因為現在污染還在持續,就認為這個行為還在繼續,可以追究民事甚至刑事責任。

  那么,民事責任,企業承擔生態修復與環境損害賠償的責任,如果企業倒閉了,那么接續企業繼續承擔責任,如果最后都不存在了,只好由政府來埋單。目前,國家正在建立相關的基金,但是這個基金還沒建立起來,所以可由政府先清理修復,再去索賠。

  第二是刑事責任,以1997年的刑法的污染環境犯罪,追究當年負有責任的企業責任人與相關責任人的刑事責任,司法解釋規定,危險廢物三噸以上就可追究刑事責任。

  生態環境部:對中衛市環境污染問題掛牌督辦

  據生態環境部微信公眾號消息,11月13日,生態環境部決定對中衛市環境污染問題公開掛牌督辦。要求寧夏自治區生態環境廳督促中衛市人民政府做好以下工作:

  一是持續清污,科學處置。繼續抓緊組織對現場污染物進行清理,制定科學合理的污染物處置措施、土壤風險管控和修復措施;

  二是全面調查,嚴肅處理。查明涉事企業造紙黑液去向及傾倒地等相關情況;嚴厲查處涉事企業環境違法行為,依法依紀追究相關責任人的責任;

  三是舉一反三,排查隱患。開展騰格里沙漠及周邊地區環境污染問題大排查,堅決依法打擊環境污染違法行為。

  2014年騰格里沙漠曾發現大規模排污

  為什么這樣一個大面積的污染,可以存在20年之久。事實上,寧夏中衛的這起騰格里沙漠邊緣被污染事件,與2014年的一次騰格里沙漠污染事件,有著很多相似之處。

  2014年被曝光的騰格里沙漠腹地嚴重污染事件,最初是由媒體報道,才將事件呈現在公眾面前。

  當時,事發地點位于內蒙古阿拉善左旗與寧夏中衛市接壤處的沙漠區域,在這兩個地區建立的工業園區里,當地企業將未經處理的廢水排入排污池,讓其自然蒸發。然后將沉淀物,直接埋在沙漠里面,從而給當地環境和地下水造成嚴重污染。

  媒體曝光后,該污染事件迅速引起各級部門的重視,很快,大規模的清理工作開始。

  當時,僅在騰格里工業園區,就共有四個污水池,面積近20萬平方米,清理工作持續了好幾個月。此后,環保部會同內蒙古和寧夏兩地政府,對該污染事件展開調查處理。在內蒙古,共有24名相關責任人被問責,并受到黨紀政紀處分。寧夏中衛市政府,也在第一時間關閉污染企業,自治區政府也啟動調查和問責程序。2015年8月,環保公益組織中國綠發會,也對8家企業的違法排污,提起公益訴訟。

  2017年8月,8家排污企業,不得不拿出5.69億元,用于修復和預防土壤污染,這個數字,也刷新了中國環境公益訴訟的紀錄。


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