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英國由于新聞紙需求量迅速增長，政府要求在新聞紙中增加使用回收纖維含量，新的目標是：2001年新聞紙中回收纖維含量將為60%，到2003年要求回收纖維含量增加到65%，到2006年要求達到70%。其主要原因：首先纖維原料供應緊張，它將隨著新聞紙產量增加而加劇；其次是新聞紙消費量不斷增加，每年約需250萬噸，還由于回收纖維價格比較便宜，在經濟上具有競爭力。
據國際制漿和造紙中心的調查結果，1999年，英國新聞紙中使用廢紙總量是新聞紙總消費量的55.4%，在實際生產中新聞紙使用廢紙總量是新聞紙總消費量的47.5%。
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