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《造紙工業(yè)“十五”規(guī)劃》日前出臺(tái)，山東華泰、晨鳴漢陽、山東晨鳴、河南銀鴿、遼寧金城的文化用紙技術(shù)改造項(xiàng)目被列入重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)改造項(xiàng)目，浙江民豐的特種紙項(xiàng)目被列入重點(diǎn)新建項(xiàng)目。
《規(guī)劃》指出，入世后，紙張關(guān)稅將由1998年的20％左右逐步降至5～6％，進(jìn)口紙將會(huì)增加，這對(duì)我國紙張市場(chǎng)和缺乏競(jìng)爭力的生產(chǎn)企業(yè)會(huì)造成較大沖擊。而目前我國造紙產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，主要表現(xiàn)為木漿比重低、企業(yè)規(guī)模小、中高檔紙生產(chǎn)能力不足。此外，還存在污染治理負(fù)擔(dān)重和建設(shè)資金不足兩個(gè)難點(diǎn)。為此，《規(guī)劃》要求各級(jí)政府支持現(xiàn)有造紙企業(yè)通過技術(shù)改造和跨地區(qū)重組，發(fā)展一批具有國際競(jìng)爭力的現(xiàn)代紙業(yè)大集團(tuán)或大公司，鼓勵(lì)開辟多元化投融資渠道，加大技術(shù)改造力度，支持其快速發(fā)展。
《規(guī)劃》建議對(duì)紙及紙板的外商投資政策作適當(dāng)調(diào)整，由限制類改為鼓勵(lì)類，以吸引外資，加快紙業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；還建議研究調(diào)整進(jìn)出口政策，支持國內(nèi)紙業(yè)的發(fā)展。
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