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上海造紙公司是一家有近50年歷史的國有大型企業，如今卻遇到了新的難題。企業因為環保原因取消了造紙制漿點，成本低廉的自制漿從此消失，造紙公司不得不大量使用廢紙原料。
據悉，1999年10月，造紙公司投資成立了一家上海紫利綜合利用加工廠，回收加工利用社會廢紙。可目前紫利的月回收廢紙僅百余噸，這對于每月需用1萬5千噸廢紙做原料的上
海紙業，無異為杯水車薪。
上海的廢紙回收量為何遠遠不能滿足需求呢？市政協委員晏小寶專門做了調研，分析出了回收廢紙的兩大障礙：首先，廢紙回收的渠道未開通，尤其是產生專業類廢紙的行業機關大戶的通道“關閉”；其次，由于初級運輸工具不準在馬路上行駛，從根本上制約了廢紙回收的數量。
據市廢棄物管理處不完全統計，上海每天至少可以回收300噸廢紙，而實際回收利用率大約是35％。晏小寶心里有一筆帳：回收利用好一噸廢紙，相當于節約600度電，節約1.2噸煤，節約1200立方米的水。
廢紙回收的難題引起了市商委的關注，他們準備在華陽街道、甘泉新村、古北新區等社區進行重建廢品回收網絡的試點。該試點主要分四個層次：第一層：以全市社區為基本單位，設2000多個回收點，對廢舊物資進行分類收購；第二層：分類回收后的廢舊物資交由街道一級的回收站進行集中、收運和初步整理；第三層：設立集散中心，配備專用設備進行精選整理、成料和加工；第四層：選定或扶植一定數量的專業加工企業，把初級產品加工成終極產品。這四個層次回收網絡建成后，每年計劃可回收廢舊物資達240萬噸，其中廢紙達70多萬噸。(2001年09月18日新聞晨報)
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