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去年以來，我國造紙工業取得很好的業績，創造了歷史最好水平。目前，我國造紙工業迎來了前所未有的發展機遇，具體表現在：國家造紙市場潛力巨大，發展迅速；國內投資環境的改善和政策的傾斜，將吸引國際資本和技術向我國轉移；國家對造紙行業加大投資力度，激發了各地投資造紙業的積極性。
但是，目前我國的造紙產業基礎還很脆弱，面對激烈的國際競爭，造紙業將受到嚴峻的挑戰和沖擊。特別是加入WTO后，一些非關稅保護政策逐步弱化，這必將對我國造紙企業形成巨大的競爭壓力。從供給角度看，造紙工業依賴進口程度較大。根據中美雙方協議，紙和紙制品關稅將從現在的平均14．38％降低到5．43％，關稅的降低將刺激一些產品的進口，同時對國內產品造成一定的沖擊。
國內紙業市場潛力巨大，這早已成為國際跨國公司所看好的投資方向。加入WTO后，中國將給外商投資企業以國民待遇。隨著投資環境的統一和改善，國外直接投資的總量將大幅度地增加，投資方式趨于多樣化。
加入WTO后，國內投資環境的改善，對于國際跨國公司是極好的機遇，國內企業應轉變觀念，把引進外資當成是造紙產業升級的契機，而不是生存的危機。
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