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5月20日，為加強管理、提高資金使用效益，財政部、國家林業(yè)局今天聯(lián)合發(fā)布《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》。《辦法》對林業(yè)補助資金預(yù)算管理以及林業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)等問題予以明確。
記者從《辦法》獲悉，中央財政林業(yè)補助資金，是指中央財政預(yù)算安排的用于森林生態(tài)效益補償、林業(yè)補貼、森林公安、國有林場改革等方面的補助資金。
對于資金的預(yù)算管理，《辦法》規(guī)定，林業(yè)補助資金采取因素法分配，其支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。林業(yè)補助資金使用中屬于政府采購管理范圍的，按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍分配使用，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。
森林生態(tài)效益補償用于國家級公益林的保護和管理，對此，《辦法》規(guī)定，國有的國家級公益林平均補償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元，其中管護補助支出4.75元，公共管護支出0.25元;集體和個人所有的國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元，其中管護補助支出14.75元，公共管護支出0.25元。
《辦法》還明確了林木良種培育、造林和森林撫育補貼具體支出內(nèi)容。其中，造林補貼是對對國有林場、農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社等，在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進行人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予適當(dāng)?shù)难a貼。造林補貼包括造林直接補貼和間接費用補貼。直接補貼補貼標(biāo)準(zhǔn)為：人工營造，喬木林和木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元等;跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補貼100元。間接費用補貼是指對享受造林補貼的縣、局、場林業(yè)部門組織開展造林有關(guān)作業(yè)設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)所需費用的補貼。
享受中央財政造林補貼營造的喬木林，造林后10年內(nèi)不準(zhǔn)主伐。
同時，《辦法》還規(guī)定，對符合貼息條件的林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補貼。比如，中央財政年貼息率為3%。對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、大興安嶺林業(yè)集團公司符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財政年貼息率為5%。
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