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近日，吉林省出臺(tái)了《吉林省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃表明，吉林將從土壤保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)包括實(shí)施中部黑土地核心區(qū)綜合保護(hù)、開展西部地區(qū)土壤生態(tài)修復(fù)、推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)土壤生態(tài)功能提升、實(shí)施土壤分類別分用途管理、強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管和治理、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控、抓好土壤環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性工作等七大方面重點(diǎn)保護(hù)土壤生態(tài)。
近日，吉林省出臺(tái)了《吉林省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》(征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》意見稿)，公眾可通過吉林省環(huán)保廳網(wǎng)站、電郵等途徑和方式提出反饋意見。
今年5月，俗稱“土十條”的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，在“土十條”出臺(tái)之前，福建省就于今年2月1日起開始施行《福建省土壤污染防治辦法》。“土十條”頒布之后，湖北率先開展了土壤污染防治條例地方立法試點(diǎn)，《湖北省土壤污染防治條例(草案)》將于今年10月1日起施行;8月，遼寧省政府印發(fā)《遼寧省土壤污染防治工作方案》。湖南、廣西等地的土壤污染防治計(jì)劃也在醞釀之中。
“由于土壤類型具有很強(qiáng)的地帶性，而且各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等情況不同，因此針對(duì)土壤問題的污染治理計(jì)劃和法規(guī)必須具體問題具體分析，因地制宜地制訂。”廣東生態(tài)環(huán)境技術(shù)研究所研究員陳能場(chǎng)接受采訪時(shí)表示。
污染狀況如何?
據(jù)2015年國(guó)土資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的《中國(guó)耕地地球化學(xué)調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)12.72億畝無(wú)重金屬污染耕地，主要分布在蘇浙滬區(qū)、東北區(qū)、京津冀魯區(qū)、西北區(qū)、晉豫區(qū)和青藏區(qū)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重金屬中—重度污染或超標(biāo)耕地則主要分布在南方的湘鄂皖贛區(qū)、閩粵瓊區(qū)和西南區(qū)。
換言之，總體來(lái)看，我國(guó)耕地的重金屬污染南方重于北方。其中，吉林省所在的東北區(qū)無(wú)污染耕地占調(diào)查耕地面積的比例為97.6%。盡管在土壤的重金屬污染方面北方省份好于南方省份，但是土壤污染防治局面仍是嚴(yán)峻。
2004年，吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源研究中心對(duì)吉林省玉米主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境背景狀況進(jìn)行了調(diào)查與評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示，吉林省中東部玉米產(chǎn)區(qū)主要土壤環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但是研究人員也特別強(qiáng)調(diào)，人類活動(dòng)對(duì)土壤污染的影響較大，應(yīng)及時(shí)控制農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的過量使用。
2013年，民進(jìn)吉林省委員會(huì)就呼吁保護(hù)土壤。有委員提出，吉林畝施化肥量達(dá)50公斤以上，農(nóng)藥使用量更是快速增長(zhǎng)，除草劑用量每公頃可達(dá)5公斤;蔬菜和瓜果類生產(chǎn)商使用的生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等，只有不到1%作用于目標(biāo)作物，其余大部分進(jìn)入土壤。此外，吉林省東部和西部地區(qū)覆膜面積不斷擴(kuò)大，土壤白色污染也日益嚴(yán)重。
吉林省土壤污染狀況到底如何?根據(jù)吉林省近日發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》意見稿，吉林省土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好，但局部存在污染，中部黑土功能下降，西部土壤生態(tài)保護(hù)任務(wù)繁重。
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