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導語：9月20日上午，《溫州市工業企業環保行政許可規范管理改革方案》出臺了！據了解，目前，浙江省樂清市獲得經營許可證的包裝印刷企業近300家，通過環評審批的企業卻不足5%！這個方案的出臺，意味著這些因為各種原因沒有拿到環保審批的企業可以享受改革紅利，能更便捷地拿到環評審批手續。 1、樂清環評改革福利落地！ 9月20日上午，浙江省溫州市生態環境局樂清分局黨組成員、總工程師鄭道福打開電腦，看到《溫州市工業企業環保行政許可規范管理改革方案》出臺后，他緊皺的眉頭終于松開了，臉上也露出了笑容。這個方案的出臺，意味樂清1萬多家工業企業可以享受改革紅利，能更便捷地拿到環評審批手續。 “結合樂清實際，出臺相應的實施方案，放寬環境準入條件，加大審批或備案服務力度，對現存的未批企業進行規范管理。通過這項改革，可以提高樂清民營企業環評執行率，使符合條件的民營企業獲得合法的地位和初始排污權。”鄭道福說，這是釋放生態文明改革紅利，也是補辦環保手續最好的機會，給樂清大部分未取得環評手續的工業企業帶來了福音。 2017年，根據“二污普”調查數據,當前樂清正常生產的1.4萬家工業企業中，只有3000來家通過了環評審批，審批率不到20%；約有1萬家工業企業沒有經過環保審批，處于環評手續缺失情況，既批不了，又管不了，更關不了。另外，根據溫州相關環保文件精神，所有工業企業要在2020年12月之前完成環評審批（備案）和排污許可證核發，全面清理全市生態環境行政許可證手續不齊備的工業企業，切實做到生態環境行政許可全覆蓋。 “環保央督以來，這些未經環評審批的企業隨時有被關停的風險，給小微企業的發展帶來重大影響。”鄭道福給樂清日報全媒體記者舉了一個例子，2017年的央督檢查，樂清3家印刷企業因未審批環評手續，被迫關停。而今年，又一家印刷企業未審批環評手續也被關停。“環評審批，也成為企業發展的‘緊箍咒’。”鄭道福坦言，溫州市生態環境局今年2月份起草環評改革方案，5月報批溫州市政府，8月底通過并發文，速度之快，也是前所未有的。 2、“印刷包裝企業迎來了曙光！ ” “聽到這個好消息，我非常激動，印刷包裝企業終于迎來了曙光。”南勝攀是樂清市包裝印刷行業協會會長，為了讓環評審批更加便捷，他一直都在積極籌備，等待政策落地。 目前，樂清獲得經營許可證的包裝印刷企業近300家，通過環評審批的企業不足5%。“因觀念意識和歷史遺留等問題，大部分的包裝印刷企業都沒有拿到環評手續，一有環保檢查活動，大家都提心吊膽。”南勝攀說，對包裝印刷企業而言，這次環評審批政策的出臺，是千載難逢的機會，大家都積極應對，主動響應政策。 作為這次“二污普”調查的第三方機構，浙江竟成環保科技有限公司相關負責人蔡德博拿到數據時，也為之驚訝，全市1.4萬家工業企業，僅3000余家拿到環評手續。蔡德博說，“二污普”是“環評改革”工作的重要基石，可以提供樂清的產業結構和污染分布、污染特征、分類名單等情況，正是基于這份數據報告，也促使這次改革的初衷，“接下來，我們會積極配合政府部門，走進企業，提供便利。” 生態環境部門助推“兩個健康”先行區創建改革，在環評審批和排污許可證審批過程中，由政府制定指導價，預計價格將只有目前市場價的一半，讓工業企業切實享受改革的福利。 鄭道福說，所有企業全面完成排污許可證核發，建立長效管理機制，出臺“一證式”管理工作制度，嚴格持證排污、按證管理，堅決查處無證排污、未批先建等違法行為。
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