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國家新聞出版廣電總局近日印發《新聞出版業“十三五”規劃編制工作方案》的通知，就“十三五”規劃編制指導思想、工作原則、工作任務等進行了詳細安排。《方案》提出，爭取將新聞出版作為國家社會經濟發展的重要組成部分，列入國家發展目標。
《方案》指出，做好新聞出版業“十三五”規劃前期研究，要全面總結“十二五”時期的發展經驗，深入分析新聞出版業環境變化，準確把握行業所處發展階段和前進方向，圍繞“十三五”規劃戰略、重大項目、發展指標設定等改革發展重大問題，提出“十三五”時期需要破解的新聞出版發展難點、重點問題，并提出應對之策。
《方案》對具體工作任務作出安排。一是搜集相關材料。及時搜集國家發改委以及各地關于編制“十三五”規劃的有關文件和工作信息，區域及相關行業發展規劃編制信息，國內外文化發展、新聞出版業發展基本情況，近年來重大課題研究成果，新聞出版改革發展情況等，做好基礎材料梳理工作。二是開展調查研究。圍繞“十三五”規劃戰略、重大項目、發展指標設定等改革發展重大問題，統籌組織開展調研，完成調研報告。三是充分研究論證，確定“十三五”規劃體系。在前期調研的基礎上，認真論證“十二五”期間一個總體規劃、十二個專項規劃的實施效果，統籌確定新聞出版業“十三五”規劃體系，明確總體規劃和專項規劃的數量、定位。四是加強溝通協調，確保規劃銜接。加強與中央和地方宣傳文化、發展改革、財政等部門的溝通協調，確保新聞出版業“十三五”規劃與國家總體規劃相一致，創新銜接方法，把握內在聯系，加強規劃之間的銜接，爭取將新聞出版作為國家社會經濟發展的重要組成部分，列入國家發展目標。
根據《方案》安排，新聞出版業“十三五”規劃編制工作大體分為3個階段：第一階段，從現在到今年年底，主要開展前期重大問題研究，形成“十三五”規劃基本思路;第二階段，明年年初到國家發改委規劃《建議》出臺后，主要開展“十三五”規劃框架重大專題研究，起草形成規劃框架;第三階段，規劃框架通過后，研究起草“十三五”規劃文本，做好規劃審批和發布各項工作。
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